Cuestión Vinculante nº V1248-06 de Dirección General de Tributos, Subdirección General de IRPF, 29 de Junio de 2006
| Fecha | 29 Junio 2006 |
IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
El artículo 78.1 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL), aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, establece que el Impuesto sobre Actividades Económicas "es un tributo directo de carácter real, cuyo hecho imponible está constituido por el mero ejercicio en territorio nacional de actividades empresariales, profesionales o artísticas, se ejerzan o no en local determinado y se hallen o no especificadas en las tarifas del impuesto".
Por otro lado, el artículo 79.1 del TRLRHL establece que "se considera que una actividad se ejerce con carácter empresarial, profesional o artístico, cuando suponga la ordenación por cuenta propia de medios de producción y de recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios".
La regla 2ª de la Instrucción para la aplicación de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas, aprobadas ambas (Instrucción y tarifas) por Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, establece que el "mero ejercicio de cualquier actividad económica especificada en las Tarifas, así como el mero ejercicio de cualquier otra actividad de carácter empresarial, profesional o artístico no especificada en aquéllas, dará lugar a la obligación de presentar la correspondiente declaración de alta y de contribuir por este impuesto, salvo que en la presente Instrucción se disponga otra cosa".
Por otro lado, la regla 4ª.4 de la Instrucción dispone que "El hecho de figurar inscrito en la Matrícula o de satisfacer el Impuesto sobre Actividades Económicas no legitima el ejercicio de una actividad si para ello se exige en las disposiciones vigentes el cumplimiento de otros requisitos".
La agrupación 68 de la Sección Primera de las Tarifas clasifica las actividades de prestación de servicios de hospedaje. Dichos servicios se caracterizan por extender la atención a los clientes más allá de la mera puesta a su disposición de un inmueble o parte del mismo.
Es decir, la actividad de hospedaje se caracteriza por comprender la prestación de una serie de servicios tales como recepción y atención permanente y continua al cliente en un espacio propio destinado al efecto, limpieza de inmuebles y cambio de ropa periódicas durante la estancia, custodia de maletas o enseres y servicios de alimentación.
El epígrafe 861.1 de la Sección Primera clasifica la actividad de "Alquiler de viviendas". La nota 2ª de dicho epígrafe establece que "los sujetos pasivos cuyas cuotas por esta actividad sean inferiores a 100.000 pesetas (601,01 euros) tributarán por cuota cero", en cuyo caso, de acuerdo con lo dispuesto en la regla 15ª de la Instrucción, "los sujetos pasivos no satisfarán cuota alguna por el impuesto, ni estarán obligados a formular declaración alguna".
Esta circunstancia de tributación por cuota cero para la actividad de alquiler de viviendas, se da cuando el valor catastral de todos los inmuebles de la misma naturaleza (viviendas) puestos en alquiler, sea inferior a 601.010 euros, ya que la cuota correspondiente a este epígrafe, que tiene carácter nacional, es del 0,10 por ciento del valor catastral asignado a las viviendas a efectos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Aplicando lo hasta aquí expuesto al caso planteado en la presente consulta resulta que, la actividad de explotación de una vivienda rural supone la ordenación por cuenta propia de medios de producción y de recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la producción o distribución de servicios y, por tanto, la realización del hecho imponible del Impuesto sobre Actividades Económicas y sujeción al mismo.
En cuanto a la clasificación de dicha actividad en las Tarifas del impuesto, dependerá de los servicios que efectivamente se presten en cada caso concreto, con independencia de los requisitos y autorizaciones previas que establezca la autoridad administrativa competente en materia de turismo para su ejercicio. Es decir, en la explotación de una vivienda rural pueden darse dos situaciones:
- Si dicha explotación de vivienda rural se realiza con la prestación de servicios de hospedaje (recepción y atención permanente al cliente, limpieza de inmuebles y cambio de ropa periódicas, custodia de maletas, servicios de alimentación), deberá clasificarse dentro de la agrupación 68, "Servicio de hospedaje", de la Sección Primera, y más concretamente, en el grupo 685, "Alojamientos turísticos extrahoteleros".
- Si dicha explotación de vivienda rural consiste, exclusivamente, en el arrendamiento por períodos de tiempo de la misma, sin prestar los servicios propios de la actividad de hospedaje señalados y limitándose a poner a disposición del arrendatario las instalaciones en condiciones adecuadas de uso, deberá clasificarse en el epígrafe 861.1 de la Sección Primera, "Alquiler de viviendas". En este caso, la resolución puntual de incidencias al inquilino cuando se produzcan, se...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba
-
Exenciones en arrendamientos inmobiliarios
... ... 135.1, l) de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, ... ª, de lo Contencioso-Administrativo, 10 de Junio de 2004 [j 2]). Se exceptúan las construcciones ... cinegético (Consulta no vinculante nº 0401-99 de Dirección General de Tributos, ... de Dirección General de Tributos, Subdirección General de Impuestos sobre el Consumo, 14 de ... (Consulta Vinculante nº V1248-06 de Dirección General de Tributos, Subdirección General de IRPF, 29 de Junio de 2006 [j 11]; Consulta Vinculante ... ↑ Cuestión Vinculante nº V2405-07 de Dirección General de ... ...